昌平未来科学城

• 北京：中国科技创新加速迈向国际第一方阵

  中国已成为具有全球影响力的科技创新大国，科技创新水平加速迈向国际第一方阵，创新驱动发展战略深入实施，形成了多领域突破、全链条发力的良好态势，为经济社会高质量发展注入强劲动力，也为全球创新合作与招商引资创造了广阔空间。 一、基础研究实力实现历史性跨越，原创能力显著提升。基础研究是科技创新的源头，近年来中国持续加大基础研究投入，在多个基础科学领域取得重大原创成果。以射电天文为例，具有自主知识产权的500米口径球面射电望远镜建成并投入使用，其灵敏度居世界前列，已发现多颗新脉冲星，推动人类对宇宙的认知不断深化。在量子科学领域，量子通信实验卫星成功实现千公里级星地双向量子通信，为构建全球量子通信网络奠定了基础；量子计算原型机实现算力突破，在特定任务处理上达到世界领先水平。生命科学领域，基因编辑、干细胞研究等方向取得一系列原创成果，为疾病防治和农业生物技术发展提供了支撑。基础研究的国际影响力大幅提升，国际论文总量和被引用量稳居世界前列，在若干基础学科领域已成为全球创新的重要贡献者。 二、重点产业领域创新突破，核心技术自主可控能力增强。围绕国家重大战略需求，中国在信息通信、高端装备、新能源、生物医药等重点产业领域持续攻关，实现了从跟跑为主到跟跑、并跑、领跑并存的转变。移动通信领域，从5G技术研发到商用部署走在世界前列，形成了完整的产业链，5G基站数量占全球总量过半，推动数字经济蓬勃发展。高端装备制造方面，大型客机实现商业化运行，标志着中国航空工业进入新的发展阶段；高速铁路技术持续创新，运营里程占全球总里程六成以上，成为中国制造的亮丽名片。新能源领域，可再生能源装机量和发电量均居世界首位，光伏、风电产业规模和技术水平全球领先；新能源汽车产销量和保有量占全球总量一半以上，推动全球交通领域绿色转型。集成电路、数控机床等“卡脖子”领域技术攻关取得进展，核心零部件自主供给能力逐步提升，为产业升级提供了关键支撑。 三、创新生态体系日趋完善，成果转化效能持续提升。创新生态是激发创新活力的重要保障，中国不断优化创新环境，构建起从基础研究、应用开发到成果转化的全链条支撑体系。技术交易市场蓬勃发展，各类技术交易机构超过千家，技术交易合同成交额持续增长，促进了科技成果与市场需求的有效对接。创新创业孵化体系日益健全，众创空间、科技企业孵化器、企业加速器等载体超过万家，形成了覆盖创业全周期的孵化链条，培育了大量科技型中小企业和创新团队。国家自主创新示范区、国家高新区等创新高地建设成效显著，集聚了人才、技术、资本等创新要素，成为区域经济发展的新引擎。科技金融深度融合，科创板等资本市场平台为科技企业提供了融资支持，促进了创新资本的有效配置，推动科技成果加速向现实生产力转化。 四、全球创新合作广泛深入，国际贡献度不断提高。中国始终坚持开放合作的创新理念，积极融入全球创新网络，成为全球创新版图中日益重要的一极。已与150多个国家建立科技合作关系，参与200多个国际组织和多边机制，在应对气候变化、公共卫生、空间探索等全球性议题上开展广泛合作。深度参与国际大科学计划和大科学工程，在国际热核聚变实验堆、平方公里阵列射电望远镜等项目中发挥重要作用，为解决全球性科学问题贡献中国智慧。科技援助和技术转移成效显著，向发展中国家分享先进适用技术，助力相关国家提升科技发展能力。创新型企业积极“走出去”，在海外建立研发中心，推动技术、标准、产品走向世界，促进全球创新资源的优化配置和开放共享。 五、创新人才队伍规模壮大，人才活力持续释放。人才是创新的第一资源，中国高度重视科技创新人才培养和引进，形成了一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。研发人员全时当量人数居世界首位，一批战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和高技能人才脱颖而出，在重大科技项目攻关中发挥了核心作用。人才发展体制机制不断完善，科研评价、激励、保障等政策持续优化，赋予科研人员更大自主权，激发了人才创新创造活力。高等院校、科研院所和企业人才培养体系协同发力，产学研用深度融合，为创新人才成长提供了广阔舞台，形成了人才引领创新、创新驱动发展的良好局面。 六、民生科技惠及亿万群众，科技赋能美好生活。科技创新不仅推动经济发展，也深刻改变着人们的生活方式，在医疗卫生、生态环保、农业农村等民生领域成效显著。医疗卫生领域，建立了应对突发性传染病的防控技术体系，成功研制多种疫苗和诊断试剂，提升了重大疾病防治能力；创新医疗器械产品在基层医疗机构广泛应用，服务数亿群众，让优质医疗资源更加可及。生态环保方面，科技兴林、科技治沙成效显著，在部分地区实现“沙退人进”，为全球生态治理提供了中国方案；污染防治技术不断突破，推动空气质量、水环境质量持续改善。农业科技支撑粮食安全和乡村振兴，良种培育、智能农业、绿色农业技术广泛应用，提高了农业生产效率和农产品质量，助力农民增收致富。 七、数字技术引领产业变革，数字经济蓬勃发展。人工智能、大数据、云计算等数字技术快速发展，成为引领未来发展的新引擎。数字产业化规模不断扩大，电子信息制造业、软件和信息技术服务业持续增长，形成了一批具有国际竞争力的数字企业。产业数字化转型加速推进，智能制造、智慧交通、智慧能源等应用场景不断拓展，传统产业数字化、网络化、智能化水平显著提升。数字基础设施建设世界领先，5G网络、数据中心等新型基础设施规模和技术水平位居全球前列，为数字经济发展提供了坚实支撑。数字经济的快速发展，不仅推动了经济结构优化升级，也为社会治理、公共服务等领域现代化提供了有力保障。 八、区域创新协同发展，创新格局更加优化。中国统筹推进区域创新发展，形成了各具特色、优势互补的区域创新格局。东部地区创新引领作用突出，北京、上海、粤港澳大湾区等成为具有全球影响力的创新高地，集聚了大量高端创新资源和高新技术企业。中西部地区创新能力持续提升，依托特色资源和产业基础，在新能源、新材料、生物医药等领域形成了一批创新成果。东北老工业基地通过科技创新推动产业转型升级，焕发新的发展活力。区域创新合作不断深化，跨区域创新平台和协同机制逐步建立，促进了创新要素的跨区域流动和优化配置，推动创新驱动发展战略在全国范围内深入实施。 中国科技创新的加速发展，不仅提升了国家综合实力和核心竞争力，也为全球创新发展作出了重要贡献。面向未来，中国将继续深入实施创新驱动发展战略，持续加大科技创新投入，完善创新生态体系，深化国际创新合作，努力实现高水平科技自立自强，为建设科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实科技支撑。

  2025-08-31

• 朝阳区总工会召开三届二次委员扩大会议

  凝心聚力服务发展大局 2017年，北京市朝阳区总工会召开三届二次委员（扩大）会议，总结过往工作，部署年度任务，区委相关领导出席会议。会议聚焦区域发展大局，强调工会组织要在服务职工、助力招商引资、推动改革创新中发挥更大作用，来自全区各级工会的代表参加会议，部分机关工会负责人列席。 一、会议召开的时代背景与重要意义 此次会议召开正值关键年份，既是党的十九大召开之年，也是全面落实区第五次党代会精神的开局之年，更是全面深化群团组织改革的攻坚之年。会议立足新时代工会工作的职责使命，明确工会组织要主动融入区域发展大局，以更高站位、更实举措服务职工群众，为区域经济社会发展凝聚磅礴力量。 二、2016年工会工作成效回顾 过去一年，朝阳区总工会在上级工会和区委领导下，各项工作取得积极进展。基层组织建设持续强化，新建基层工会覆盖更多企业和职工群体，工会服务网络向基层延伸；职工维权服务扎实推进，通过法律援助、劳动争议调解等机制，有效维护职工合法权益；职工文化建设蓬勃开展，依托各类活动平台，弘扬劳模精神、劳动精神，营造了崇尚劳动、爱岗敬业的良好氛围；工会自身建设不断加强，干部队伍素质稳步提升，服务效能持续优化。 三、2017年重点工作部署 围绕区委、区政府工作大局和市总工会部署，2017年朝阳区工会工作将突出六个方面重点： 一是强化思想政治引领。把学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，通过专题学习、研讨交流等形式，引导工会干部和广大职工牢固树立“四个意识”。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，以劳模、工匠先进事迹为引领，组织开展主题宣讲、技能展示等活动，激励职工立足岗位建功立业。创新工会宣传载体，运用新媒体平台加强正面引导，营造积极向上的网络舆论环境。 二是深化工会改革创新。聚焦增强政治性、先进性、群众性，推进工会组织体制、运行机制和工作方式改革。优化工会机构设置，推动资源向基层倾斜，提升服务职工的精准性和实效性。探索数字化工会建设，搭建线上服务平台，实现职工需求与工会服务的高效对接，推动工会工作与时俱进、创新发展。 三是服务区域发展大局。以贯彻落实《北京市“十三五”时期职工发展规划》为抓手，围绕区域产业升级、招商引资等中心任务，组织职工开展技能竞赛、技术创新等活动，培育高素质产业工人队伍。引导企业工会立足岗位开展降本增效、技术攻关，助力企业转型升级，为区域经济高质量发展贡献职工智慧和力量。 四是加强基层组织建设。按照“扩面提质”要求，加大新就业形态劳动者、中小微企业建会力度，推动工会组织向新兴领域延伸。加强基层工会规范化建设，提升工会干部履职能力，完善“小三级”工会组织体系，确保基层工会有人干事、有章理事、有钱办事，筑牢工会工作的基层基础。 五是提升维权服务水平。聚焦职工急难愁盼问题，健全困难职工帮扶机制，开展精准帮扶、普惠服务。加强劳动法律监督，推动落实劳动法律法规，构建和谐劳动关系。拓展职工服务领域，完善职工书屋、母婴室等服务设施，组织开展文体活动，满足职工多样化需求，增强职工的获得感和幸福感。 六是推进全面从严治党。严格落实管党治党责任，加强工会系统党风廉政建设和作风建设。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导工会干部严守纪律规矩，密切联系职工群众，力戒形式主义、官僚主义，打造忠诚干净担当的工会干部队伍。 四、区委领导对工会工作的要求 区委相关领导在会上对过去一年工会工作给予肯定，并就做好新形势下工会工作提出明确要求。 在认识重大意义方面，强调要把握新形势，突出工会工作的时代主题，始终坚持党对工会工作的领导，把牢工会工作的政治方向；要适应新常态，拓展工会事业的丰富内涵，立足区域发展实际，找准工会工作与中心任务的结合点，在服务大局中展现新作为。 在落实重点任务方面，要求紧扣全面小康主题，组织职工投身经济建设主战场，通过劳动竞赛、创新创业等活动，形成推动发展的强大合力；紧扣深化改革强音，推进工会改革向纵深发展，激发基层工会活力，打造适应新时代要求的工会组织；紧扣转型升级任务，围绕区域产业发展方向，加强职工技能培训，营造鼓励创新、勇于创业的良好氛围；紧扣核心价值观建设，深化职工思想道德教育，选树宣传先进典型，培育崇德尚实的社会风尚；紧扣和谐稳定职责，健全劳动关系协调机制，及时化解矛盾纠纷，构建共建共享的社会环境。 五、表彰先进激发工作动力 会议对2016年度工会工作先进单位进行通报表彰，激励全区各级工会以先进为榜样，对标找差、锐意进取，推动工会工作再上新台阶。受表彰单位表示，将珍惜荣誉、再接再厉，充分发挥示范引领作用，为开创朝阳区工会工作新局面贡献力量。 此次会议的召开，为朝阳区总工会新一年工作指明了方向、凝聚了共识。全区各级工会将以会议精神为指引，团结带领广大职工群众，锐意进取、真抓实干，为区域经济社会发展作出新的更大贡献。

  2025-08-31

• 北京：完善光伏补贴机制 推动产业市场化转型

  国家发展改革委近日出台政策，明确将完善光伏发电补贴标准，建立补贴逐步下调机制，通过差异化政策设计与市场化改革举措，着力解决行业发展中的突出问题，为光伏产业招商引资营造更优环境，推动产业向高质量发展阶段迈进。 一、政策出台的背景与行业发展现状 近年来，在国家可再生能源扶持政策激励下，我国光伏发电产业实现快速发展，装机容量持续增长，技术水平不断提升，已成为全球光伏产业规模最大的国家。然而，伴随产业扩张，部分深层次问题逐步显现：一是弃光现象在部分地区较为突出，甘肃、新疆等西北地区由于电网消纳能力与光伏装机增速不匹配，2016年弃光率一度超过20%，造成资源浪费；二是补贴资金缺口持续扩大，随着光伏项目数量激增，可再生能源电价附加补贴资金难以足额及时发放，截至2016年，补贴拖欠问题已对项目投资回收与行业持续融资产生不利影响；三是现有补贴机制与电力市场化改革衔接不畅，传统以标杆上网电价与燃煤机组标杆电价差价为基础的补贴模式，难以适应电力市场交易价格波动，不利于引导光伏电站参与市场竞争。在此背景下，完善补贴机制、推动产业从政策依赖向市场驱动转型成为必然选择。 二、差异化补贴标准的核心设计思路 为实现补贴政策的精准化与可持续性，国家发展改革委明确将制定差异化光伏发电补贴标准。该标准将充分考虑不同地区资源禀赋、项目建设周期及电力市场发展阶段的差异：对于光照资源丰富的西北、华北地区，结合当地电力消纳条件与项目建设成本，设定相对合理的初始补贴水平；对于东部沿海等经济发达但光照资源一般的地区，则侧重通过补贴引导分布式光伏与建筑一体化、工业园区综合能源系统等融合发展。同时，政策将根据项目投产时间分阶段下调补贴，2016年后新开工项目补贴标准较此前适度降低，后续随着光伏组件、逆变器等核心设备成本下降与转换效率提升，每2-3年按照产业技术进步幅度动态调整补贴幅度，最终实现补贴政策的平稳退出。这一差异化设计既避免了“一刀切”导致的区域发展失衡，又能通过补贴退坡倒逼企业加大技术研发投入，提升全产业链竞争力。 三、价格形成机制改革的关键路径 针对现有补贴机制与市场化改革脱节问题，政策提出重构光伏发电价格形成规则：将现行直接制定分资源区标杆电价的模式，转变为“当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）或市场交易价格+定额补贴”的组合形式。其中，燃煤机组标杆电价作为基准，反映当地电力市场的基础价格水平；定额补贴则根据光伏产业发展阶段、技术成本及财政承受能力确定，独立于电力市场交易价格波动。这一转变的核心是将“差价补贴”转为“定额补贴”，使光伏上网电价与电力市场价格机制直接挂钩：当市场交易价格高于燃煤标杆电价时，光伏电站可通过市场竞价获得更高收益，补贴需求相应减少；当市场价格较低时，定额补贴则保障项目基本收益，避免价格大幅波动对投资稳定性的冲击。此外，政策明确鼓励具备条件的光伏项目直接参与电力市场交易，通过市场化竞价确定上网电价，政府补贴仅作为过渡性支持，逐步降低其在电价构成中的占比。 四、市场化竞价机制的推进措施 为强化市场竞争在发电价格形成中的作用，政策从三个层面推动光伏项目参与市场竞价：一是在甘肃、内蒙古等新能源高渗透率地区，开展光伏电站与火电、风电打捆参与电力市场交易试点，通过多能互补提升消纳能力，同时形成市场化电价信号；二是对于分布式光伏项目，鼓励与工业园区、工商业用户签订直购电协议，按照“就近消纳、余量上网”原则，通过双边协商确定交易价格与补贴标准；三是建立全国统一的新能源电力交易平台，整合各地区交易信息，降低市场主体参与成本，引导跨区域光伏电力交易，促进资源优化配置。通过市场化竞价，不仅能提高光伏电力的经济性，还能推动电网企业、发电企业、用户建立协同互动的市场关系，为未来全面取消补贴后光伏产业融入电力市场体系奠定基础。 五、政策实施的预期成效与行业影响 该政策的落地实施将对光伏产业产生多维度积极影响：在财政层面，补贴逐步下调可有效缓解中央与地方财政压力，2016年后新增项目补贴需求增速预计降低10%-15%，为其他可再生能源发展腾出政策空间；在产业层面，企业将更加注重成本控制与技术创新，推动光伏组件转换效率提升、度电成本下降，加速行业优胜劣汰，促进龙头企业做大做强；在能源结构层面，市场化机制将引导光伏电站向消纳条件好、用电需求大的地区布局，减少弃光现象，2016年西北部分地区弃光率已出现下降趋势，政策持续发力有望进一步将弃光率控制在合理区间；在招商引资层面，稳定透明的补贴退坡机制与市场化导向，将增强社会资本对光伏产业的投资信心，吸引更多资金流入技术研发、智能制造等高端领域，推动产业从规模扩张向质量效益提升转变。 六、配套保障措施与长效发展机制 为确保政策平稳过渡，国家发展改革委同步提出多项配套措施：一是加强补贴资金管理，建立“先备案、后补贴”机制，对光伏项目建设进度、并网消纳情况进行动态监测，防止虚报冒领补贴；二是完善电网基础设施建设，加快西北、华北等地区特高压输电通道与智能电网改造，提升跨区域光伏电力消纳能力；三是优化土地与财税政策，对光伏复合项目（如光伏+农业、光伏+牧业）给予用地优惠，落实增值税即征即退等税收支持；四是强化行业监管，规范光伏发电项目开发建设秩序，严厉打击低价倾销、无序竞争等行为，维护市场公平环境。通过政策协同发力，将为光伏产业构建“补贴逐步退坡、市场机制主导、技术创新驱动、多元主体参与”的长效发展格局，推动我国从光伏产业大国向产业强国迈进。 未来，随着补贴机制的不断完善与市场化改革的深入推进，光伏发电将逐步具备与传统化石能源同台竞争的能力，成为我国能源结构转型的重要支撑力量，为实现“双碳”目标提供坚实保障。

  2025-08-31

• 北京：政策人才双轮驱动 筑牢创新创业高地

  近年来，随着中国创新创业生态的持续优化，一批具备政策优势与人才储备的城市脱颖而出。北京凭借在双创政策供给、智力资源集聚等方面的综合实力，在相关城市创业评价中位居前列，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎，其招商引资与创新创业相互促进的良好态势，为城市发展注入强劲动力。 一、政策环境构筑创业沃土。作为中国双创政策探索的前沿城市，北京始终将政策创新作为激发创业活力的重要抓手。通过构建涵盖企业孵化、融资支持、成果转化等多环节的政策体系，为创业者提供全生命周期的服务保障。在政策设计上，注重精准施策，针对不同发展阶段的创业主体推出差异化支持措施，既为初创企业提供场地、资金等基础保障，也为成长型企业搭建技术研发、市场拓展的资源对接平台。同时，持续优化营商环境，简化审批流程，降低制度性交易成本，让各类市场主体能够更专注于创新与发展，形成了鼓励创业、宽容失败的政策氛围。 二、智力支持夯实创新根基。北京拥有丰富的高等教育资源和科研机构，为创新创业提供了坚实的人才支撑与智力保障。众多高校和科研院所不仅是人才培养的摇篮，更是科技创新的策源地，通过产学研深度融合，推动科技成果向现实生产力转化。大量高素质人才在此集聚，涵盖信息技术、生物医药、新能源等多个前沿领域，形成了多元化的人才梯队。这种智力资源的高度集中，不仅为创业项目提供了技术支持，也促进了创新思想的碰撞与融合，使得北京在新兴产业发展中始终保持领先地位，成为各类创新要素交汇的核心枢纽。 三、创业生态激发市场活力。在政策与人才的双重驱动下，北京的创业生态体系不断完善，呈现出活跃度高、业态丰富的特点。从初创企业到行业领军企业，形成了完整的企业成长链条。各类创业服务机构蓬勃发展，包括孵化器、加速器、产业园区等，为创业者提供场地租赁、法律咨询、市场推广等全方位服务。同时，资本市场活跃，股权投资、风险投资机构云集，为创业项目提供了充足的资金支持。这种成熟的创业生态，使得北京能够持续吸引各类创新资源，推动创业项目从创意走向实践，从成长走向成熟，形成了良性循环的创业发展格局。 四、区域协同带动周边发展。北京在自身发展的同时，积极发挥辐射带动作用，通过产业疏解、资源共享等方式，推动京津冀区域创业协同发展。随着非首都功能疏解的深入推进，部分产业和资源向周边城市转移，为河北石家庄、廊坊、唐山等城市带来了新的发展机遇。这些城市凭借区位优势和政策支持，创业环境不断优化，创业活力逐步提升。特别是雄安新区的设立，为区域创业协同发展注入了新动能，未来有望形成以北京为核心、周边城市协同发展的创业集群，进一步拓展创新创业的空间格局。 五、创业中心格局中的核心地位。从全国范围来看，中国已形成多个各具特色的创业中心，而北京所在的华北创业中心凭借综合实力成为其中的重要一极。与其他创业中心相比，北京在政策创新、人才质量、科技成果转化效率等方面具有显著优势。这种优势不仅体现在本地创业活动的活跃度上，还体现在对全国创新创业趋势的引领作用上。众多新兴产业的发展模式和创新理念从北京起源，并逐步向全国推广，进一步巩固了其在全国创业版图中的核心地位。 六、理性发展中的持续领跑。在双创活动从高速增长转向高质量发展的背景下，北京的创业市场呈现出理性发展的良好态势。投资者更加注重项目的核心技术和市场前景，创业者也更加注重商业模式的可持续性，这种理性回归使得创业项目的质量不断提升。尽管市场整体节奏放缓，但北京凭借坚实的产业基础和创新能力，依然保持了创业活动的稳定增长，在技术研发、模式创新等方面不断取得突破，为经济转型升级提供了有力支撑。 七、产业集聚形成发展优势。北京在新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业领域形成了显著的集聚效应。众多相关企业、科研机构和服务平台在此汇聚，形成了完整的产业链条和产业生态。这种产业集聚不仅降低了企业的运营成本，还促进了企业间的合作与交流，加速了技术创新和产品迭代。同时，产业集聚也吸引了更多上下游企业和配套资源的加入，形成了“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效果，进一步增强了北京对创新创业者的吸引力。 八、开放包容的创业文化氛围。开放包容是北京创业文化的重要特征，这种文化氛围鼓励不同观点的碰撞和创新思想的表达，为创业者提供了宽松的发展环境。无论是本土创业者还是外来创业者，都能在此获得平等的发展机会和资源支持。同时，北京积极举办各类创业大赛、论坛等活动，搭建交流合作平台，让创业者能够分享经验、对接资源、拓展人脉。这种开放包容的文化氛围，不仅激发了本地居民的创业热情，也吸引了大量外地人才来京创业，为城市创业发展注入了源源不断的活力。 九、政策落地提升服务效能。为确保双创政策能够真正惠及创业者，北京不断加强政策落地执行力度，建立了完善的政策落实机制和监督评估体系。通过简化政策申请流程、优化审批环节、提高资金拨付效率等措施，让创业者能够更便捷地享受政策红利。同时，加强政策宣传解读，通过多种渠道向创业者普及政策内容和申请方式，确保政策信息能够准确传递到每一个有需要的创业主体。这种高效的政策执行和服务体系，进一步提升了北京创业环境的竞争力。 十、人才流动优化资源配置。北京凭借良好的创业环境和发展机遇，持续吸引各类人才流入。这些人才不仅带来了先进的技术和管理经验，还促进了人才资源的优化配置。同时，北京也注重人才培养和引进的结合，通过实施人才计划、建设人才培养基地等方式，培养本土创新创业人才。人才的合理流动和优化配置，使得北京的智力资源能够更好地与市场需求相结合，推动创新成果的快速转化和应用，为创业项目的成功提供了关键支撑。 十一、创业平台促进资源整合。各类国家级、市级双创平台在北京的集聚，为创新创业提供了重要的资源整合载体。这些平台涵盖了技术研发、检验检测、成果转化、创业孵化等多个领域，能够为创业者提供全方位的服务和支持。通过平台的桥梁纽带作用，将高校、科研院所、企业、金融机构等各方资源有效整合起来，形成了协同创新的强大合力。创业者可以通过这些平台获取技术支持、资金对接、市场信息等资源，降低创业风险，提高创业成功率。 十二、市场需求引领创业方向。北京作为中国经济发展的重要城市，拥有庞大且多元化的市场需求，这种市场需求为创业项目提供了广阔的发展空间。从消费升级到产业升级，从民生服务到科技创新，各类市场需求不断涌现，引领着创业方向。创业者可以根据市场需求精准定位，开发符合市场需求的产品和服务，提高创业项目的市场适应性和竞争力。同时，庞大的市场需求也吸引了更多投资者的关注，为创业项目提供了更多的融资机会。 十三、区域协同机制不断完善。为推动京津冀区域创业协同发展，北京与周边城市建立了常态化的合作机制，在政策对接、资源共享、产业协同等方面开展了深入合作。通过建立跨区域创业服务平台、举办区域创业交流活动、推动人才跨区域流动等措施，打破了地域壁垒，促进了创新要素的自由流动和优化配置。这种区域协同机制的不断完善，不仅有利于北京创业资源的辐射带动，也有利于周边城市创业环境的提升，形成了区域创业共同发展的良好局面。 十四、创新驱动引领产业升级。北京始终坚持创新在城市发展全局中的核心地位，通过持续加大科技研发投入、支持关键核心技术攻关等措施，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。创新创业活动在其中发挥了重要作用，大量新兴产业和新业态的涌现，推动了传统产业的转型升级，提升了城市经济的质量和效益。创新驱动发展战略的深入实施，使得北京在全球产业链和创新链中的地位不断提升，为创新创业提供了更广阔的舞台。 十五、创业服务体系持续优化。围绕创业者的需求，北京不断完善创业服务体系，提升服务质量和水平。从创业培训到法律咨询，从市场推广到融资服务，创业服务的覆盖面不断扩大，服务的专业性不断增强。同时，积极引入社会力量参与创业服务，形成了政府引导、市场运作、社会参与的多元化创业服务格局。这种全方位、多层次的创业服务体系，为创业者提供了有力的支持，帮助他们解决创业过程中遇到的各种问题，提高创业的成功率和稳定性。 十六、未来发展潜力持续释放。展望未来，北京在创新创业领域的优势将进一步巩固和提升。随着国家创新驱动发展战略的深入推进，以及北京“四个中心”功能建设的不断加强，政策支持力度将持续加大，智力资源优势将更加凸显，创业生态体系将更加完善。同时，随着京津冀协同发展战略的深入实施，北京的辐射带动作用将进一步增强，区域创业协同发展的格局将更加成熟。这些因素共同作用，将持续释放北京创新创业的发展潜力，使其在推动中国经济高质量发展中发挥更加重要的作用。

  2025-08-31

• 普惠金融新政赋能中小微企业招商新生态

  为深化金融供给侧改革，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，明确提出构建覆盖小微企业、农村及弱势群体的普惠金融服务体系，通过优化融资担保机制与信用基础设施，显著提升金融服务的公平性与可获得性，为地方招商引资注入新动能。 一、目标与框架：全面建成小康社会的金融支撑 规划要求2020年前建成与小康社会匹配的普惠金融体系，核心指标包括：金融服务覆盖率提升50%以上，县域基础金融服务实现全覆盖，信用建档农户及小微主体突破1亿户。重点解决“三农”、城镇低收入群体、残疾人等传统金融盲区的服务需求，推动我国普惠金融国际排名进入前30位。 二、机制突破：构建多层次风险分担体系 首次提出“政府主导型融资担保”机制： - 建立以省为单位的再担保机构，专注小微及三农领域风险缓释 - 试点国家融资担保基金，通过再担保分险覆盖地方担保机构70%以上风险敞口 - 江苏、四川等省已设立专项担保基金，单户授信500万元以下项目费率降至1% 三、信用基建：破除金融服务壁垒的核心工程 创新建立三维征信体系： 1. 数据融合层：整合工商、税收、农业土地等15类政务数据，覆盖全国2.4亿农户及4500万小微主体 2. 平台支撑层：建成覆盖省-市-县三级的信用信息共享平台，浙江已实现农户信用建档率98.2% 3. 机构协同层：培育专业涉农征信机构，广东省率先试点小贷公司、典当行直连央行征信系统 四、服务创新：重点领域精准施策 在广东、河南等试点省份推行特色服务模式： - 普惠金融站：行政村基础服务覆盖率达97%，叠加社保缴费、医保代收等28项功能 - 移动服务终端：内蒙古牧区推广便携式银行设备，单机日均服务半径达120公里 - 产业链金融：山东寿光构建“蔬菜订单+信用贷款”模式，缩短涉农贷款审批至72小时 五、监管保障：建立差异化考核机制 实施“两增两控”监管标准： - 银行业小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速 - 河南、湖南等地试点普惠金融专项货币政策工具 - 建立金融消费权益保护监管评级体系 六、国际对标：借鉴全球普惠金融发展模式 参考印尼人民银行单元网点模式，在云南边境地区建立微型银行网点；引入孟加拉格莱珉银行小组联保机制，提升低收入群体信贷可得性。世界银行评估显示，我国账户拥有率已达82%，高于中等收入国家平均水平。 七、成效显现：经济与社会效益双提升 截至2020年末关键进展： - 全国小微企业贷款余额达45万亿元，年均增速超15% - 基础金融服务乡镇覆盖率100%，保险服务行政村覆盖率95% - 金融消费者满意度指数提升至86.7分 八、未来路径：科技驱动普惠金融深化 规划后阶段重点推进数字普惠： - 江苏探索“区块链+农业供应链金融”平台 - 浙江试点人工智能信贷审批系统 - 推动移动支付向县域纵深覆盖，目标2025年实现数字支付使用率90%

  2025-08-31

• 日本数字图文企业落子顺义南彩产业基地

  北京市顺义区招商引资工作再添新成果，国际专业图文制作企业正式入驻南彩镇产业聚集区。该项目标志着区域文化创意产业领域引入高质量外资的重要突破，将为区域经济结构升级注入新动能。项目运营后，将显著提升区域广告制作领域的专业化水平，推动相关产业链协同发展。 一、产业定位精准契合区域发展方向 南彩镇二三产业基地作为顺义区重点打造的现代服务业承接地，始终聚焦高新技术与文化创意产业融合发展。新进驻企业作为汽车垂直领域的专业服务商，其核心业务涵盖数字图像处理、高精度摄影及计算机可视化技术研发，与基地打造"数字创意产业集聚区"的战略目标高度契合。该基地通过标准化厂房建设和完善的配套设施，已形成较强的产业承载力，近两年成功吸引多家高端制造和科技服务企业入驻。 二、技术体系引领行业创新趋势 该企业引进的影像采集系统达到工业级精度标准，可实现微米级物体建模。其自主开发的色彩管理算法已通过国际色彩联盟认证，能为汽车企业提供跨媒介的色彩一致性解决方案。在虚拟影像创作领域，企业搭建了实时渲染工作集群，显著缩短了高端广告的创作周期。其核心专利技术解决了复杂曲面反光环境下的影像失真难题，在汽车广告制作行业具有突破性意义。 三、投资规模体现长期发展信心 企业已完成165万美元实缴资本投入，整体设备采购金额超过总投资的60%。生产场所按照国际无尘车间标准进行改造，配置恒温恒湿仓储系统保障输出品质。依据发展规划，首期将建立三条并行生产线，配备专业色彩校正实验室及素材数据中心。项目固定资产投入强度达到每平方米8000元人民币，远高于文化创意行业平均标准。 四、行业带动效应逐步显现 作为汽车产业链的重要服务环节，企业已与多家主流车企建立服务对接。其引入的日式生产管理体系，推动了当地供应商采用JIT物料配送模式。人才培育方面，项目创造30余个专业技术岗位，其中图像处理工程师平均薪资达到区域同行业1.5倍水准。通过与属地职业院校开展订单式培养，已建立数字媒体人才实训通道。 五、区域经济提升获得新支撑点 项目正式投产后，可形成年处理10万张级专业影像的产能规模。在满负荷运转状态下，企业研发投入强度将保持在营收的15%以上。依托技术外溢效应，预计将带动周边形成3-5家配套服务企业聚集。税务部门预测，该项目在稳定运营阶段，单平方米厂房年税收贡献将突破800元，位居顺义区文化创意企业前列。 当前，南彩镇正加速完善产业服务生态，重点构建企业全生命周期服务体系。该项目的顺利推进，为区域吸引国际先进服务业投资提供了示范案例，将进一步增强顺义在全球创意产业链中的节点价值。后续将重点推动相关企业在绿色印刷材料、AR广告技术等前沿领域深化布局，持续提升区域文化产业核心竞争力。

  2025-08-31

• 首都科普创意大赛航天主题海报征集启幕

  北京市以科普创意大赛为契机强化招商引资与创新资源整合，推动航天科技文化深度融合。本届活动由市级科协主导，联动高校及中小学社团构建科普生态圈，新增太空主题设计单元，旨在发掘航天科普传播新载体，为首都科创产业注入跨界动能。 一、赛事架构升级体现航天强国战略 大赛在延续科普动漫、交互作品征集基础上，首次增设三大创意赛道："飞向太空"主题海报设计聚焦航天视觉表达，星空摄影单元对接国家深空探测计划，科普表演作品则以舞台形式诠释航天科技内涵。创新组别的设立呼应特殊年份航天密集任务期，通过全民参与形成航天成就传播矩阵。 二、产学研协同构建科普教育网络 主办方联合专业社团实施高校科普赋能计划：组织航天领域院士团队开展不少于10场专题技术讲座，覆盖飞行器设计、深空探测等前沿领域。同步启动"科创星火计划"，由高校科普社团对接16所中小学，开展太空育种观测、卫星模型制作等研学实践，实现科普资源梯度下沉。 三、航天海报设计承载多重创新价值 作为新增核心单元，"飞向太空"主题征集要求创作者融合科学性与艺术性，在三个维度呈现创新：载人航天工程视觉符号的当代表达，新型运载火箭科学原理的信息可视化，太空生活场景的创意重构。优胜作品将应用于市级科技馆主题展陈，并转化为航天教育基地的教学素材。 四、全链条孵化机制培育文创动能 赛事配套建立成果转化通道：联合中关村设计产业园对获奖作品进行版权登记，择优纳入科普产品供应链；推荐星空摄影作品参与国际天文摄影巡展；科普表演单元优秀剧本将由专业院团进行二度创作。通过知识产权运营形成"创意－产品－服务"闭环。 五、航天科普实践形成首都特色模式 活动开创"三位一体"运作机制：以竞赛为纽带促进航天院所开放实验室资源，借研学活动推动高校航天选修课开发，通过文创衍生助力科技旅游线路升级。该模式已列入区域科学素质纲要实施案例，为科技文化融合提供示范样本。

  2025-08-31

• 顺义聚势赋能构建首都现代金融创新高地

  在招商引资战略引领下，顺义区积极打造首都新兴金融产业引擎，通过深化融资租赁集群建设与商业保理试点突破，为区域经济高质量发展注入新动能。依托临空经济优势和制度创新，金融开放与集聚效应日益显现。 一、战略定位赋能金融开放新格局 依托首都国际机场临空经济区核心区位优势，顺义区被赋予建设首都新兴金融聚集区的战略使命。2014年初，区域多部门联合行业协会签署战略协议，确立以融资租赁与商业保理为核心突破方向。通过优化营商生态、完善专项政策体系、搭建产业服务平台等系统性举措，形成要素资源高度集聚的发展环境。 二、融资租赁产业集群效应显著 在行业协会协同支持下，区域内融资租赁业态实现突破性成长。政策聚焦企业全生命周期需求，简化市场准入流程，建立专业服务机构对接机制，强化财税扶持与人才保障，构筑产业生态闭环。目前区域内企业数量居全市前列，业务涵盖航空装备、高端制造、绿色能源等重点领域，资产规模持续扩大，形成差异化、特色化竞争优势。 三、商业保理试点取得制度性突破 2014年末，北京市正式批复顺义开展商业保理先行先试。2015年，区域与行业权威组织深化战略合作，建立企业注册绿色通道。通过创新三方共管资金监管模式、搭建数字化信用信息平台等举措，有效防控业务风险。试点政策吸引大型供应链核心企业、金融科技服务机构加速布局，打通产业链上下游融资堵点，助力中小微企业提升资金周转效率。 四、联盟模式激发产业协同活力 创新构建"金融机构+""上市企业+""行业协会+"三维发展模式，形成跨领域协同网络： - 联动银行等机构开发专属金融产品，提供差异化融资解决方案； - 对接上市公司产业资源，拓展设备租赁、应收账款管理等应用场景； - 联合行业协会制定标准化规范，建立行业人才实训基地。 该模式获权威机构纳入区域创新实践案例，成为提升产业聚合能级的关键路径。 五、金融基础设施实现战略升级 通过国际航空枢纽打造跨境资金结算枢纽，构建本外币一体化服务体系。建设专业载体空间，配套区域级数据中心、区块链存证平台等新型基础设施。深化与中国（北京）自贸试验区政策联动，探索跨境租赁、离岸保理等开放创新，形成金融服务实体经济的制度型开放样本。 六、构筑产融结合可持续发展生态 未来规划聚焦三大方向：强化产业链金融工具供给，打造航空航天、智能汽车等垂直领域专业服务平台；拓展绿色金融应用场景，推动环保设备租赁、碳资产保理等产品落地；完善金融风险监测中枢，搭建产业数据图谱，为监管政策制定提供决策支持，全方位保障新兴金融业态行稳致远。

  2025-08-31

• 顺义区打造农产品加工产业高地成效显著

  近年来，顺义区通过优化营商环境、强化招商引资，推动农产品加工业规模化、集群化发展，形成以龙头企业为引领、品牌建设为支撑的产业新格局。目前，该区已构建起涵盖生产、加工、销售的全产业链体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业规模持续扩大 顺义区农产品加工企业数量达83家，其中市级以上农业产业化龙头企业25家，占比位居全市前列。国家级农业产业化重点龙头企业7家，凸显产业集群优势。重点企业年销售收入超亿元者突破20家，行业整体收入规模显著提升。 二、品牌建设成效突出 2013年，“八喜”品牌获评中国驰名商标，标志着区域品牌战略取得突破。顺鑫农业旗下“我鲜吃”精品店投入运营，推动产销模式创新。通过培育特色品牌矩阵，有效提升产品附加值和市场竞争力。 三、科技创新驱动发展 区内企业加大研发投入，推动传统加工技术升级。部分龙头企业建立产学研合作平台，在冷链物流、精深加工等领域取得技术突破。智能化生产线普及率提高，促进产业向价值链高端延伸。 四、政策支持体系完善 顺义区出台专项扶持政策，从土地、资金、人才等方面支持企业发展。建立农产品加工示范区，完善基础设施配套。通过举办产销对接活动，助力企业拓展国内外市场。 五、乡村振兴联动发展 农产品加工业带动本地种植养殖业标准化生产，形成“企业+合作社+农户”合作模式。2013年行业销售收入同比增长15.6%，实现农业增效与农民增收双赢。 当前，顺义区正加快推进农产品加工产业数字化转型，探索电商新业态与传统产业融合路径，为打造首都现代农业标杆区提供有力支撑。

  2025-08-31

• 顺义区科博会上联动招商引资展现新活力

  在科技创新的时代浪潮中，顺义区多个职能单位借助科博会平台，积极践行招商引资策略，通过系统性走访与潜在企业建立初步合作网络，助力区域产业升级与经济发展。此举彰显了顺义区对高新技术领域的重点关注，为未来招商引资工作奠定基础。 一、科博会作为国内领先的科技展示窗口，历来是顺义区招商引资的关键环节。近年来，顺义区聚焦人工智能、生物健康、智慧农业及虚拟现实等前沿领域，将科博会视为对接海内外企业的重要契机。各单位基于协同机制，分领域深入参展企业交流，凸显区域内资源共享与政策优势。这种集体行动强化了顺义区在科技招商方面的统一部署，带动整体经济活力。 二、活动中，相关单位分别采取针对性策略推进洽谈。投促局和经信委团队深入科技企业展区，探讨产业协同机遇；临空经济核心区侧重物流与智能制造类企业，持续跟进潜在合作方；中关村顺义园锁定教育信息化创新领域，广泛联络虚拟现实研发机构；绿色生态功能区关注可持续农业技术进展，推动节能环保主题合作；天竺综保区则走访医疗与家居产业展位，探索跨境贸易机会。这些行动旨在挖掘产业链条中高潜力环节，通过务实沟通构建长期关系。 三、通过集中发力，招商引资工作取得初步成效。单位间互访覆盖广泛行业范围，促成部分参展企业表达合作意愿，涉及领域包括智慧农业解决方案、虚拟现实教育应用、人工智能技术推广及生物健康创新。这些初步意向将为顺义区后续项目落地提供坚实基础，助力打造区域科技产业集群。整体互动过程体现了政策支持与市场需求的良性结合，为招商引资注入新动能。 四、后续工作中，各单位将强化服务落实机制，深化与企业沟通渠道。例如，针对科技型中小企业需求优化营商生态，结合顺义区区位优势推动项目快速孵化，并聚焦成果转化能力构建招商引资长效机制。此举旨在将展会成果转化为区域增长引擎，促进科技创新与实体经济的融合增效。 五、长远看，本次科博会对接行动提升了顺义区招商引资的可持续性。通过常态化的产业平台建设，单位将持续整合资源吸引高端投资，支持企业落地生根。这不仅能加速顺义区产业转型升级，还将辐射整个京津冀科技协同网络，为国家创新战略贡献地方力量。 六、总之，顺义区借助科博会推进招商引资，展现出区级单位协同发力的典范作用。聚焦科技前沿领域的务实合作，优化了投资环境，增强了区域发展韧性，为高质量经济增长注入不竭动力。此举预计带动更多企业落户顺义，实现互利共赢的发展愿景。

  2025-08-31

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